Государственная поддержка бизнеса

Выделяются характерные черты данного вида бизнеса. Автор представил систему государственной поддержки малого предпринимательства. В статье выяснены основы законодательной базы в данной области. Автор привел результаты исследования о наиболее важных сферах поддержки, в которых нуждается малый бизнес.

Малый бизнес в условиях современной действительности играет немаловажную роль в нашей стране. Ни для кого не секрет, насколько это нелегкий труд. Данный вид деятельности требует от человека максимального участия, совмещенного зачастую с огромным риском [1, c.

Исторически сложилась особая роль малого предпринимательства в России. Поэтому проблема его государственной поддержки является, несомненно, актуальной. Для начала необходимо разобраться с самим термином. Предпринимательская деятельность предпринимательство — по законодательству России ГК РФ — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательству характерны отличительные черты, как сложному социально-экономическому явлению рис. Сегодня малое предпринимательство развивается замедленно и противоречиво. Следовательно, особенно на ранних стадиях, оно нуждается в государственной поддержке. Для ее осуществления необходима четко сформулированная политика со стороны правительства. Таким образом, основной целью системы поддержки малого предпринимательства является создание благоприятных условий функционирования и развития малых предприятий, а также условий, необходимых для их становления в качестве основного сектора экономки [3, c.

Руководством их реализации занимается Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства. Финансовое обеспечение осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. Российская Федерация на данный момент обладает всеми видами структуры поддержки малого предпринимательства, которые имеют промышленно развитые страны. Система государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства являются основой государственной инфраструктуры.

Например, фонд содействия занятости совместно с районными центрами может оказывать информационную и консультативную помощь, финансовую поддержку людям, решившим самостоятельно создать небольшую фирму. Так же он может оказывать организационную помощь предоставляя базу данных, с указанием людей, желающих получить работу данной специальности [4, c.

Кроме того, одним из важных институтов в сфере поддержки малого предпринимательства являются нормативно-правовые нормы. В первую очередь они закрепляют систему экономических, финансовых, материальных и других стимулов, гарантирующих необходимую поддержку определенным категориям субъектов малого предпринимательства. Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, которая была одобрена Государственным Советом РФ в декабре года, представляет собой систему принципов и приоритетов в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере малого предпринимательства.

Одними из задач концепции являются: Это далеко не полный перечень возможных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельности малого предпринимательства. Основоположник данного направления - один из крупнейших представителей мировой экономической мысли Йозеф Шумпетер, который рассматривал предпринимателя в качестве центрального элемента экономического развития. Отметим, что право собственности на имущество не является для ученого признаком предпринимательства.

Разрушение монофигуры собственника и предпринимателя стало происходить в период появления кредита. Так, любой коммерческий банк не является собственником всего капитала, который он запускает в экономический оборот. Его собственность, как правило, ограничивается уставным фондом и собственным капиталом Курс экономической теории: Отделение управленческой функции предпринимательства от собственности наблюдалось и до возникновения кредитных отношений, например в феодальном и даже в рабовладельческом обществах, однако в широких масштабах проявилось при капитализме.

И, наконец, третья теория, рассматривающая личные качества предпринимателя такие как способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений и т. Карцнера на роли предпринимательства как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе. При этом фигура предпринимателя характеризуется специфическими деловыми качествами, а также особой психологией и мотивацией поведения.

Таким образом, феномен предпринимателя еще в большей мере отдаляется от фигуры собственника; в бизнесе колоссально повышается самостоятельная роль управленцев. В научной среде предпринимательство с точки зрения экономической определенности принято рассматривать в трех аспектах: Так, для характеристики предпринимательства в качестве экономической категории используется система отношений между субъектами и объектами предпринимательства.

В свою очередь, рассматривая предпринимательство через призму метода ведения хозяйства, ученые-экономисты выделяют такие признаки предпринимательства, как самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. Его должны отличать особый склад ума, воля к победе, желание борьбы, творческий характер труда. Не случайно один из крупных мыслителей нынешнего времени О. Действительно, красивые слова звучат в адрес предпринимателей и их благородного дела.

Насколько они соответствуют общей оценке российского бизнеса, судить не только специалистам и аналитикам. Но это уже характеристика субъектов предпринимательской деятельности, их личных и деловых качеств, что является самостоятельным предметом исследования. Она широко используется в действующем законодательстве.

Рассмотрим нормативные признаки предпринимательства. Предложенная законодателем формулировка предпринимательства не отличается достаточной определенностью и допускает различные толкования. На это справедливо обратил внимание С. Жилинский, критикуя отдельные высказывания ученых-экономистов Белых В. Правовая основа предпринимательской деятельности предпринимательское право: Прежде всего, надо отметить, что нормативные признаки предпринимательства могут быть условно подразделены на обязательные и факультативные Ровный В.

К числу последних относятся самостоятельность, системность предпринимательства и государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности. Можно использовать иное подразделение признаков: Надо лишь помнить, что любая классификация всегда носит условный характер и страдает какой-либо односторонностью.

Эта точка зрения не является бесспорной. Иванова классифицируют признаки предпринимательской деятельности на: Аналогичной позиции придерживаются В. Пахаруков, которые также исходят из деления всех признаков на сущностные самостоятельность деятельности, ее рисковый характер, систематическое получение прибыли как цель деятельности и формальные признак легитимации.

Но среди сущностных признаков они выделяют родовые признаки, присущие любой экономической деятельности самостоятельность, риск , и видовой признак систематичность получения прибыли Семеусов В. Правовые проблемы предпринимательской экономической деятельности. Самостоятельный характер этой деятельности проявляется во многих отношениях.

В первую очередь он означает относительную независимость предпринимателя от иных органов, организаций и частных лиц. Граждане и их объединения сами инициируют предпринимательскую деятельность и самостоятельно осуществляют ее. Предприниматель свободен в выборе предмета предпринимательской деятельности, а также средств для его эффективного осуществления. Именно самостоятельный характер предпринимательской деятельности отличает ее от трудовой деятельности например, от работы по трудовому контракту.

Работники предприятия, вступая в трудовые отношения, должны подчинять свою деятельность определенному трудовому распорядку и соблюдать производственную дисциплину Белых В. Указанное различие получило закрепление и в налоговом законодательстве. Так, Налоговый кодекс РФ проводит разграничение между налогообложением доходов, получаемых физическими лицами за выполнение ими трудовых и иных приравненных к ним обязанностей, и доходов от предпринимательской деятельности Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от Однако самостоятельный характер предпринимательской деятельности имеет свои юридические границы.

Предпринимательство представляет собой деятельность в рамках действующего законодательства. Скажем, предпринимательство не может осуществляться в организационно-правовой форме коммерческой организации, не предусмотренной ГК РФ ст. Самостоятельный характер присущ и общественно-политической, и благотворительной, и социально-культурной деятельности.

Свойства самостоятельности еще в большей степени, чем в предпринимательстве, проявляются в творческой деятельности. Систематизм - следующий факультативный признак предпринимательства.

О нем принято говорить в двух аспектах. Первый - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Второй связан с систематическим совершением определенных действий операций, поступков.

Несмотря на некоторую взаимосвязь между собой, указанные случаи не совпадают ни по объему, ни по содержанию. Действительно, можно иметь единовременную прибыль от систематических поведенческих актов; и наоборот, систематическую прибыль от единичного действия. Возможен вариант длительного отсутствия предпринимательской деятельности или вялотекущая деятельность с одновременным наличием прибыли, заработной платы в предыдущие годы Ровный В. В хозяйственной практике встречаются случаи, когда коммерческие организации, осуществляя предпринимательскую деятельность в течение нескольких лет, не получают какую-либо прибыль и являются, по крайней мере по бухгалтерским документам, убыточными.

Причем нередко руководители предприятий организаций преднамеренно создают такое положение, дабы не платить налоги и другие обязательные платежи в соответствующий бюджет. Это общее правило распространяется и на индивидуальное, и на коллективное предпринимательство.

Например, коммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность с момента их государственной регистрации в качестве юридических лиц. Из сказанного можно сделать следующий вывод: Равно нельзя отнести инициативность к обязательным признакам предпринимательства.

Инициативный характер свойствен для всех участников гражданского оборота. Не случайно в учебной и научной литературе основанная на законе инициатива физических и юридических лиц рассматривается в качестве характерной черты гражданско-правового метода регулирования общественных отношений.

Едва ли в данном случае можно говорить о предпринимательском профессионализме некоммерческих структур. Извлечение прибыли - обязательный признак предпринимательской деятельности. Коммерческая направленность отграничивает эту деятельность не только от общественно-политической, благотворительной, социально-культурной, но и от других видов инициативной деятельности. Так, в силу ст.

N ФЗ в ред. ФЗ от 28 июля г. Биржевую деятельность нельзя отнести ни к благотворительной, ни к социально-культурной и др.

Таким образом, предпринимательская и хозяйственная деятельность - это перекрещивающиеся понятия. Не всякая хозяйственная деятельность может считаться предпринимательской. Предпринимательство есть рисковая деятельность. В литературе делаются лишь первые попытки в общем смысле сформулировать определение данного понятия. При этом используются теоретические разработки общей проблемы риска таких исследователей, как М.

С категорией предпринимательского риска непосредственно связаны понятия предпринимательского дохода и ущерба убытков.

Вот что по этому поводу писал проф. Однако субъективная сторона предпринимательской деятельности - особый предмет исследования. Предпринимательская деятельность неоднородна и может быть классифицирована по различным основаниям: Вопрос о классификации предпринимательской деятельности не получил еще должного внимания. В экономической и юридической науке сделаны лишь первые шаги в этом направлении Предпринимательство: Вместе с тем данный вопрос имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение.

В зависимости от области ее применения она подразделяется на предпринимательскую деятельность, осуществляемую в промышленности, капитальном строительстве, сельском хозяйстве, науке и т. Предпринимательская деятельность может осуществляться в производственной и непроизводственной сферах.

С точки зрения производственного цикла представляется возможным говорить, например, о предпринимательской деятельности на стадиях проектирования, производства изготовления , транспортирования, хранения, реализации продукции работ, услуг , монтажа и эксплуатации, технического обслуживания, утилизации, использования.

Указанная градация предпринимательской деятельности приобретает практический смысл. Так, в налоговом законодательстве в зависимости от вида предпринимательской деятельности производственная, торговая, посредническая и др.

Предпринимательская деятельность не ограничена только рамками производственной сферы. Она осуществляется и в социально-культурной сфере например, в области образования, культуры, здравоохранения. Например, учебные заведения включая и государственные учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность Белых В. С учетом количества собственников учредителей предпринимательская деятельность может быть подразделена на индивидуальную и коллективную.

Первая осуществляется гражданами физическими лицами , вторая - юридическими лицами коммерческими и некоммерческими организациями. Используя такой критерий, как форма собственности, различают государственное, муниципальное и частное предпринимательство. Возможны и другие основания для классификации предпринимательской деятельности например, по субъектам, организационно-правовым формам юридических лиц и др.

Например, с учетом субъектного состава выделяют субъекты малого, среднего и крупного бизнеса. По поводу предпринимательской деятельности возникают различного рода отношения. Предпринимательские горизонтальные отношения представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между субъектами хозяйствования либо между последними и гражданами. В сфере названных отношений находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов хозяйствования.

В свою очередь, предпринимательские вертикальные отношения складываются между управленческими органами и субъектами хозяйствования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности. Их содержание составляют организационные действия различных управленческих органов антимонопольные, финансовые, налоговые органы, органы стандартизации, метрологии и др.

Введение в предпринимательское право. Особую группу отношений, регулируемых действующим законодательством, образуют внутрифирменные внутрихозяйственные отношения. Они являются самостоятельной сферой правового регулирования. Эти отношения регулируются предприятиями организациями путем издания локальных правовых актов. Именно эти три группы отношений и составляют предметное единство - сферу правового регулирования.

Указанные виды отношений не просто разнородны разнородность имеется и в гражданском праве, например между имущественными и личными отношениями , они находятся в иерархическом соподчинении, зависимы друг от друга прямо или косвенно.

Это обусловливает очень тесную, зачастую функциональную взаимосвязь между рассматриваемыми отношениями Сафиуллин Д. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. Существенным в понимании предпринимательства является норма ст. Иначе говоря, с точки зрения Основного Закона предпринимательская деятельность есть деятельность экономическая. Это обстоятельство игнорируется и экономистами, и юристами.

Нет указания на предпринимательство как разновидность экономической деятельности и в легальном определении предпринимательской деятельности, содержащемся в ст. Однако анализ действующего законодательства показывает, что законы и иные нормативные правовые акты, относящие конкретную деятельность к предпринимательской или непредпринимательской, сами требуют юридической оценки на предмет их соответствия Конституции Жилинский С.

Итак, изучив сущность и содержание предпринимательской деятельности как объекта правового регулирования, мы считаем необходимым определить правовое положение отдельных субъектов малого предпринимательства.

Этому посвящен следующий раздел данной дипломной работы. Такое положение вряд ли можно считать случайным. Дело в том, что рассматриваемая категория, несмотря на обилие публикаций, исследована недостаточно и даже поверхностно.

Ученые-цивилисты по понятным причинам избегают использовать это понятие в своих научных исследованиях. Субъектами предпринимательского права выступают и государственные органы, осуществляющие функции руководства и регулирования предпринимательской деятельности. Это - внутренние подразделения цех, отдел и др. Такой вывод базируется на утверждении о том, что внутрифирменные корпоративные связи входят, наряду с горизонтальными и вертикальными отношениями, в состав предмета предпринимательского права.

Данное мнение является далеко не бесспорным. В числе субъектов предпринимательского права называются холдинги, финансово-промышленные группы ФПГ и другие интегрированные структуры.

Последние также не обладают статусом юридического лица. Те ученые, которые исповедуют идеи коммерческого права В. Ровный , основывают свои взгляды на цивилистическом учении о лицах. Круг предпринимателей строго ограничен - это физические и юридические лица прежде всего коммерческие организации.

Пугинский отстаивает оригинальный взгляд на природу коммерческого права, тем не менее, факт остается фактом: Вряд ли кто-либо из ученых-цивилистов будет возражать против тезиса о том, что круг участников торговых коммерческих отношений не совпадает с общим составом субъектов гражданского права.

Граждане физические лица и индивидуальные предприниматели соотносятся между собой как род и вид. Причем такой вывод общеизвестен и не нуждается в дополнительной аргументации. Равно как и то, что организации любого вида являются одновременно субъектами гражданского и торгового права. Некоторые представители теории хозяйственного предпринимательского права избегают высказывать собственное мнение по вопросу о субъектах предпринимательского права, используя при этом цивилистический арсенал понятийный аппарат о субъектах гражданского права Семеусов В.

Далее, в их числе необходимо назвать и некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы п.

В то же время отметим, что указанная классификация юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации с учетом такого критерия, как коммерческая направленность, вызывает на практике значительные трудности.

В реальной действительности порой невозможно отграничить основную цель деятельности от неосновной. Так, многие некоммерческие организации формально по закону и уставу не преследуют в качестве основной цели извлечение прибыли, но фактически стремятся и получают огромные доходы от осуществления предпринимательской деятельности. Другой пример связан с потребительскими кооперативами п.

Возможно, выход из создавшей ситуации надо искать в формировании взамен классификации юридических лиц на коммерческие и некоммерческие новых конструкций: Публичные образования, равно как и органы государственной и местной власти, не могут заниматься предпринимательской деятельностью. Данное утверждение иногда оспаривается в юридической литературе. Жилинский рассматривает публичные образования в качестве субъектов гражданского права и как субъекты предпринимательской деятельности.

Первое - участие в предпринимательстве через создаваемые коммерческие и некоммерческие организации например, унитарные предприятия.

Второе направление - участие в делах приватизированного государственного и муниципального имущества.

Государственная поддержка малого предпринимательства — это комплекс мер, направленных на становление, развитие и стабилизацию сегмента малого бизнеса. К сожалению, далеко не все начинающие бизнесмены знают, на какую помощь они могут рассчитывать, потому многие вообще не обращаются за ней. О том, какие виды государственной поддержки малого предпринимательства существуют и как их получить, поговорим в этой статье. Программа поддержки малого предпринимательства. Что подразумевает господдержка малого предпринимательства? Поддержка молодых предпринимателей, как получить помощь. Подписывайтесь на на. ГЛАВА 2. Основы государственной поддержки малого предпринимательства. Правовое регулирование предпринимательской деятельности на территории России. Формы поддержки малого и среднего бизнеса. Основные способы налоговой поддержки малого предпринимательства. ГЛАВА 3. Современное состояние государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса. Создание благоприятных налоговых условий для субъектов малого предпринимательства. Государственная поддержка бизнеса – это различные направления правового, экономического и политического характера, способствующие развитию предпринимательства, учитывающие интересы субъекта экономической деятельности и всех структур государства. Существует два элемента поддержки бизнеса государством.  Основными пунктами государственной поддержки в России являются: создание системы развития малого бизнеса; - создание условий для оптимального развития бизнеса на всей территории страны; - разработка мероприятий по созданию рабочих мест субъектами бизнеса.

Вы точно человек?

В настоящий момент в стране нет проработанной системы проведения глубокого анализа деятельности малых предприятий. Нет должного учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению. Поэтому одной из главных задач в обеспечении повышения эффективности развития малых предприятий РФ на современном этапе является существенное усовершенствование управления финансовыми ресурсами, в том числе их структурой в рамках внесения соответствующих изменений в ФЗ от 24 июля г.

Одним из направлений сегодняшней правовой государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в РФ является предоставление им законодательно установленных в рамках НК РФ льгот в налоговой сфере в рамках введения их главу В настоящий момент несовершенство главы Сумма единого налога предпринимателями уплачивается авансом за отчетный период, однако при этом, не учитывается ли фактически получен доход от осуществления такой деятельности за отчетный период, или нет;.

Доступность кредитных ресурсов - одно из главных условий развития экономики. Банки являются реальным механизмом вливания средств в экономику через кредитования малого бизнеса, а также контроллером целевого их использования. В РФ правовая основа системы доступа к кредитным ресурсам для предприятий малого бизнеса была сложной даже в докризисные времена, а сейчас вообще почти заблокирована.

Основные причины недоступности кредитов для предприятий малого бизнеса — это низкая осведомленность его субъектов о возможности использования в бизнесе банковских продуктов вообще и кредитов в частности; отсутствие правового механизма кредитования малых предприятий; неразвитый в законодательном плане рынок лизинга и недостаточное внимание лизинговых компаний в сфере малого бизнеса.

В рамках этих изменение необходимо законодательное закрепление в ГК РФ некоторых положений в сфере банковой деятельности. Банки не должны подвергаться стереотипам по кредитованию предприятий малого бизнеса. Они должны оценивать риски отдельно для каждого клиента. Также в решении финансово-кредитных проблем малого предпринимательства в мировой практике главная роль отводится государству, основная задача которого - способствовать развитию, стимулируя различные формы и методы правовой государственной и неправовой государственной поддержки.

Однако ограниченность государственных средств в РФ требует введения рычагов этого процесса, в частности:. Необходимо законодательно установленное стимулирование коммерческих банков и других финансовых небанковских учреждений к предоставлению займов и расширению услуг малым предприятиям путем освобождение от налогообложения тех средств, которые будут направлены в фонд кредитов малому предпринимательству, и предоставление правовой государственной гарантии возврата займа;.

Переориентация бюджетных средств, направленных на финансово-кредитную поддержку малого сектора экономики, от прямого обеспечения финансовыми ресурсами на формирование фондов для предоставления услуг с целью стимулирования кредитования субъектов малого предпринимательства;. Активизация процесса создания и деятельности негосударственных гарантийных и страховых учреждений для обслуживания малого предпринимательства через внедрение мотивационных механизмов заинтересованности в этой деятельности;.

Взаимосвязь государства и малого бизнеса должна осуществляться на взаимовыгодной основе и носить долгосрочный характер. При этом роль государства на законодательном уровне заключается в обеспечении высокого уровня конкурентоспособности национальной экономики, проведении прозрачной, стабильной, эффективной налоговой и регуляторной политики, создании равных благоприятных условий для развития различных форм бизнеса, а также всесторонней поддержке предпринимательства и частной инициативы.

Все вышеизложенное должно осуществляться в рамках внесения соответствующих изменений в ФЗ от 24 июля г. Следует отметить, что большую роль в формировании и осуществлении правовой государственной политики по развитию и поддержке малого предпринимательства играет именно организационное обеспечение. Содействие и поддержка малого предпринимательства является самостоятельной составляющей правовой государственной политики во многих странах.

Поэтому существуют специальные правительственные органы управления координации и поддержки малого предпринимательства. Наряду с деятельностью центральных органов, местные органы власти оказывают всестороннюю поддержку созданию и деятельности субъектов малого предпринимательства. Важной правовой проблемой является развитие малого предпринимательства, решение которой нуждается в целостной системной методологии развития малого предпринимательства с точки зрения как бюджетной так и налоговой политики, отношения государства к малому бизнесу в рамках внесения соответствующих изменений в ФЗ от 24 июля г.

Начало действительного подъема в развития малого предпринимательства в целом является неизбежным, однако оно в значительной степени детерминируется реальным подъемом и оживлением развития всей экономической системы РФ.

Таким образом, малое предпринимательство в РФ имеет значительный потенциал и перспективы, особенно в условиях рыночной экономики, основанной на частном бизнесе и личной инициативе. Решение существующих проблем развития малого бизнеса в РФ и создания благоприятной среды для него требуют коренной перестройки правовой государственной политики по содействию этому сектору экономики в рамках изменений в ФЗ от 24 июля г.

Активизация предпринимательской деятельности требует поддержки власти на всех уровнях. Именно формирование партнерских отношений между предпринимателями и властью, взаимопонимание даст возможность развивать предпринимательскую среду.

Достаточно эффективными могут быть косвенные методы финансирования предпринимательской деятельности, такие, например как, льготы в части налогообложения. Государству следует оказывать прямую правовую помощь на формирование фонда средств для предоставления гарантий по кредитам для субъектов малого бизнеса.

Необходимо организовать подготовку предпринимателей по вопросам современных методов и форм хозяйствования, стимулировать инновационную активность малого бизнеса. Основными принципами формирования системы правовой государственной поддержки малого предпринимательства должны стать законодательно утвержденные на региональном и муниципальном уровне государственные программы, направленные на:.

Являясь частью государственной социально-экономической политики, она представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание содействия в продвижении производимых ими товаров. Концепция государственной поддержки малого и среднего предпринимательства базируется на признании предпринимательства сферой экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект [5, с.

Для достижения поставленной цели государственной политики в сфере малого предпринимательства Концепция выделяет решение следующих задач [6, с. Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства являются [7, с. В отличие от других форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, посредством которых, как правило, устанавливаются определённые рамки, границы деятельности хозяйствующих субъектов, государственная поддержка предпринимательской деятельности направлена на расширение их возможностей.

Государственная поддержка осуществляется в отношении как конкретных направлений или видов предпринимательской деятельности например, инновационной деятельности , так и определённых субъектов такой деятельности например, субъектов малого предпринимательства. Разумеется, что такое деление является условным, так как, в конечном счете, государство должно стимулировать деловую активность предпринимательства.

Цель государственной поддержки — создание благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательской деятельности. Организационные формы меры государственной поддержки малого предпринимательства входят в организационный блок системы поддержки, являются его элементами [8, с. Отмечу наиболее важные из них. Первый элемент — это нормативно-правовая база создания, функционирования и развития малых предприятий.

Второй элемент — это программы развития малого предпринимательства. Меры по поддержке малого бизнеса должны включаться в программы поддержки малых предприятий всех уровней власти федерального, регионального и муниципального. Методы государственной поддержки малого предпринимательства группируются по направленности их воздействия и содержания.

По направленности различают методы прямого и косвенного воздействия, а по содержанию — административные организационно-правовые , экономические и институционные. Прямые методы — это бюджетное финансирование, субвенции, безвозвратные кредиты и т.

Косвенные методы — налоговая политика, льготы и т. Методы административной поддержки , базирующиеся на силе государственной власти, авторитете правительства, можно подразделить на группы: Первые два метода реализуются путём выдачи или отказа каких-либо прав лицензий, квот и т. Принуждение используется как инструмент осуществления государственной политики по регулированию экономического цикла, цен и социальных отношений.

Экономические методы подразделяются на финансово-кредитные и бюджетные. Одним из важных инструментов государственного содействия развитию малого и среднего бизнеса является прямая финансовая помощь, которая осуществляется посредством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложения.

Институционные методы государственной поддержки направлены на организацию хозяйственной деятельности и основаны на создании субъектов и объектов институционной инфраструктуры.

Субъектами являются предприятия всех форм собственности и банки, а объектами выступают хозяйственные отношения фаз и сфер воспроизводства [10, с. Широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям. Особая система государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами.

Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ. В рамках данной работы автором рассматривается система институтов развития малого предпринимательства в регионе на примере Свердловской области.

Системообразующий элемент в данной системе орган государственной власти, который выполняет роль организатора и координатора осуществления поддержки развития субъектов малого бизнеса — Управление развития малого и среднего предпринимательства Свердловской области.

Последнее является структурным подразделением Министерства инвестиций и развития Свердловской области. В перечень его функциональных обязанностей входит:. Участники поддержки развития малого и среднего предпринимательства Свердловской области. Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства [12].

Участие в формировании инфраструктуры поддержки предпринимательства, в т. Обучение граждан и предпринимателей основам предпринимательской грамотности. Получение знаний и умений для начала собственного дела. Развитие предпринимательских компетенций у действующих предпринимателей. Инновационный центр малого и среднего предпринимательства Свердловской области [14]. Предоставление компенсаций в части расходов на участие в выставках переезд до места проведения мероприятия и обратно, проживание в регионе проведения мероприятия, регистрационный взнос, аренда выставочной площади, прокат выставочного оборудования, застройка выставочной площади, изготовление рекламной и маркетинговой продукции.

Предоставление компенсаций в части расходов на уплату авансового платежа по договорам лизинга основных средств. Предоставление компенсаций для экспотооринтированных субъектов на следующие затраты: Международный центр малого и среднего предпринимательства Свердловской области [15].

Целью деятельности фонда является развитие в Свердловской области инфраструктуры венчурного финансирования субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере.

Государственная поддержка малого предпринимательства в Российской в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по. 3 апр. г. - Опираясь на основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в Основными направлениями государственной поддержки малого Меры по поддержке малого бизнеса должны включаться в. РЕГУЛИРОВАНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО малого бизнеса и привлечение предпринимателей к реализации.

Найдено :

Случайные запросы