Механизм финансовой поддержки малого предпринимательства

Целью данного исследования является разработка предложений по формированию комплексного подхода по формированию организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне. В качестве методов исследования были использованы: Проанализирован теоретический материал по данной проблематике. Малое предпринимательство является неотъемлемым и необходимым сектором рыночной экономики, формирующим конкурентную среду.

Особенности этого сектора при достаточном уровне его развития способствуют экономической, социальной и политической стабильности общества. Системообразующая роль малого предпринимательства в рыночной экономике объективна и закономерна. Относительно сущности понятия предпринимательства, в частности малого предпринимательства, существуют различные точки зрения, поскольку с развитием рыночной экономики роль предпринимательства усиливается.

В научной литературе нет однозначного определения сущности предпринимательства. Большаков под предпринимательством понимает тип хозяйствования, базирующийся на инновационном поведении собственников предприятий, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проекты [2]. Лапуста утверждает, что предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности кроме запрещенных законодательством , осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах работах, услугах и получения прибыли дохода , необходимых для саморазвития собственного дела и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами [3].

Это означает, что предприниматель одновременно является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы для осуществления процесса, который обещает быть прибыльным делом;. Эта функция заключается в том, что предпринимателю прибыль не гарантирована. Вознаграждением за затраченные им время, усилия и способности могут оказаться заманчивые прибыли или убытки и, в конце концов, банкротство. Поэтому предприниматель рискует не только своим временем, трудом и деловой репутацией, но и вложенными средствами - своими собственными и своих компаньонов или акционеров.

Развитие процесса научного осмысления понятия и критериев малого бизнеса в науке можно разделить на три этапа, которые представлены в таблице 1. Основная идея — создатель бизнеса несет самостоятельный риск за свои решения. Предприниматель — лицо, несущее ответственность за предпринимательское дело, тот, кто планирует, контролирует, организует и владеет предприятием. Суть предпринимательской функции — несение бремени риска. Предприниматель - изобретатель и исследователь в своей области.

Предприниматель — человек, берущий на себя бремя подлинной неопределенности и избавляющий от нее своих поставщиков. Предпринимательство — это динамический процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу.

Этот товар или услуга необязательно должны быть чем-то совершенно новым, главное, чтобы предприниматель сумел придать им новое качество, увеличить их ценность, затратив на это необходимые силы и средства. Предприниматель — это новатор, который разрабатывает новые технологии, осуществляет новые комбинации.

Предпринимательство - это процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель - это человек, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым. Предпринимательство — это способность творить и создавать видение из, практически, ничего: Это применение энергии к инициированию и созданию предприятия или организации в отличие от созерцания или анализа.

Это видение требует наличия воли взять на себя рассчитанный риск как личный, так и финансовый, и затем делать все возможное, чтобы снизить вероятность неудачи. Предпринимательство также подразумевает способность создавать предпринимательские или рисковые команды, взаимодополняющие навыки, умения и таланты их участников.

Это способность видеть возможность там, где другие видят только хаос, противоречия и путаницу. Основная мысль — личность предпринима-теля и важность малого бизнеса в национальной экономике. Предпринимательство представляет собой мост между обществом в целом, в особенности, его неэкономическими составляющими, и организациями, ориентированными на получение прибыли, образованными с целью использования преимуществ своих экономических возможностей для удовлетворения, насколько это возможно, своих экономических желаний.

Предприниматель по-разному выглядит в глазах экономиста, психолога, других предпринимателей и политиков:. С точки зрения экономиста, предприниматель — это тот, кто соединяет средства, труд, материалы и т. При этом он вносит изменения, осуществляет инновации и преобразует заведенный порядок. С точки зрения психолога, предприниматель — это человек, которым движут определенные мотивы — например, желание добиться чего-то в жизни, попробовать что-то новое, самоутвердиться или обрести самостоятельность.

С точки зрения других предпринимателей, он может представлять угрозу, быть опасным соперником, или, наоборот, партнером, поставщиком, покупателем или просто человеком с интересными идеями, в которого не жалко вложить деньги. С точки зрения политэконома, предприниматель - это человек, который приумножает не только свое, но и национальное богатство, кто находит способы лучшего использования ресурсов, снижения потерь, кто создает новые рабочие места.

Прогресс человечества от пещер до кампусов объяснялся многими способами. Теперь мы осознали, что агентом изменений в истории человечества был - и, по всей вероятности, им и останется, предприниматель. Бизнес предпринимательство — это деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по извлечению природных благ, производству или приобретению и продаже товаров или оказанию услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций.

Первый этап научного обоснования критериев малого бизнеса связан с концентрацией внимания на несении предпринимателем особого риска [5]. Второй этап в научном осмыслении малого бизнеса связан с выделением инновационности как его основной отличительной черты.

Третий этап отличается сосредоточением внимания на особых личностных качествах предпринимателя способность реагировать на изменения экономической и общественной ситуации, самостоятельность в выборе и принятии решений, наличие управленческих способностей и на роли малого бизнеса как регулирующего начала в уравновешивающей экономической системе.

Также в некоторых исследованиях уделяется внимание внутрифирменному предпринимательству, или интрапренерству. Он исследовал механизмы развития новых идей и поддержания предпринимательской атмосферы в организации, обращая внимание на организационные механизмы, стимулирующие интрапренерство, комплекс личностных характеристик сотрудников, а также особенности индивидуального рабочего места.

Важнейшей особенностью малого бизнеса является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость оборотных средств, активная инновационная деятельность. Вместе с тем ему свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.

Специалисты отмечают, что лишь малые фирмы готовы использовать любую возможность для бизнеса, остальные фирмы в этом очень разборчивы. Так, средние фирмы берутся за производство только там, где сформировались особые и при этом достаточно долговременные потребности [8].

Но есть определенные критерии, которые позволяют отнести те или иные предприятия к малому бизнесу. Согласно одной, довольно широкой трактовке, малым предприятием является независимо функционирующее предприятие, которое не доминирует в сфере своей деятельности. По-мнению многих экономистов, одной из основных характеристик малого бизнеса является отсутствие у организации филиалов, дочерних предприятий, представительств и т. В большинстве малых предприятий владелец также является управляющим.

Учеными выделяются различные критерии для характеристики малого бизнеса, например, объем продаж, количество работающих, объем депозитов. Одни предлагают считать малым бизнесом предприятия с численностью до работников другие - от 50 до работников, третьи - от до работников.

Существуют исследования, в которых авторы предлагают уйти от подхода определять малый бизнес через такие показатели, как количество работников, оборот капитала, объем производства и другие. Вместо этого предлагается акцентировать внимание на таких характеристиках, которые принципиально отличают малый бизнес от крупного, в частности: Можно сделать вывод, что малому предпринимательству присущи все свойства, которые характеризуют предпринимательскую деятельность вообще, однако основной особенностью малого предпринимательства является относительно высокий уровень риска.

Согласно данному документу, представителем данного сектора экономики может стать любой хозяйствующий субъект: Данные условия или критерии перечислены в статье 4 федерального закона. Во—вторых, средняя численность работников за календарный год для микропредприятия не должна быть больше 15 работников, для малых предприятий — работников, для средних предприятий — работников.

Концепция государственной поддержки малого и среднего предпринимательства базируется на признании предпринимательства сферой экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект [10].

Структура системы государственной поддержки характеризуется вертикальной императивностью по уровням управляемости: Важным условием функционирования и развития малого бизнеса является организационно-экономический механизм его поддержки. Существуют разные подходы к определению механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Онищенко выделяют следующие механизмы государственной поддержки малого предпринимательства: Уметбаева считает, что механизм государственной поддержки малого бизнеса должен состоять из следующих подсистем:.

Он выделяет следующие подсистемы: Наиболее полно механизм государственной поддержки малого предпринимательства раскрыт в работе К. Весь механизм состоит из процессов двух видов: Основными подсистемами механизма господдержки являются: Однако следует отметить, что указанный автор в своей работе рассматривает механизм государственной поддержки малых предприятий, в котором не учитываются негосударственные учреждения, занимающиеся поддержкой малого бизнеса, а также не учитываются государственные непрофильные учреждения, такие, например, как научные центры и институты, высшие и средние специальные учебные заведения, которые в сложившихся условиях как никогда за- интересованы в развитии малого предпринимательства.

Роль органов местного самоуправления в развитии предпринимательства может быть различной в зависимости от условий, определяющих деловую активность бизнеса, и тех целей, которые ставят перед собой муниципальные власти. Их политика в сфере поддержки предпринимательства может быть консервативной, либеральной или протекционистской.

Политика муниципальных органов власти в сфере поддержки предпринимательства закрепляется в нормативно-правовых актах. Создание условий для оптимизации отраслевой структуры малого бизнеса посредством расширения сфер деятельности и экономического укрепления малых предприятий — первоочередная задача государственных органов и местного самоуправления.

Для инвестиционной поддержки предусматривается создание гарантийного фонда, в котором предполагается аккумулировать часть бюджетных средств для поручительства при взятии предпринимателем кредита [15]. Муниципалитетам необходимо принимать меры по созданию и развитию условий, улучшающих местный предпринимательский климат. Такие действия сводятся к разработке механизмов поддержки малого бизнеса, включающих следующие обязательные элементы [16]:. Все вышеперечисленные меры поддержки давно и эффективно применяются за рубежом.

В России же, где развитие и местного самоуправления, и рынка, и малого бизнеса происходит одновременно, их освоение идет достаточно трудно и дискретно.

Рассмотренные элементы являются основными в структуре системы государственной поддержки малого бизнеса. В целом, четкое выявление задач, элементов структуры и их функций позволяет более предметно анализировать воздействие системы государственной поддержки, ее актуализацию и проявление посредством форм, методов, инструментов в соответствии с внутренней логикой следования основной цели. Муниципальные органы переходят от прямого управления хозяйствующими субъектами к созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Регулирование деятельности организаций предусматривает создание системы правовых, экономических и социальных условий функционирования сфер деятельности, формирующихся под воздействием широкого круга взаимосвязанных процессов, подразделяющихся на макро-, мезо-, микро-уровни управления.

Степень воздействия местных органов власти на хозяйствующие субъекты определяется критерием экономической и социальной целесообразности.

Однако издержками муниципального управления является неравномерность его распространения на различные группы населения и сферы экономики.

В рамках существующих технологий предприниматель вынужден оплачивать услуги и разработчика- консультанта, и банковского эксперта, который перерабатывает тот же объем информации, что и консультант. Если разработку проекта с самого начала осуществляет непосредственно банк или его доверенная структура, то затраты на консалтинг можно снизить в два раза. Ведение бухгалтерского учета на малых предприятиях специализированной организацией.

Легально работающее малое предприятие сегодня вынуждено тратить на содержание главного бухгалтера не менее 15 рублей в месяц. Учитывая начисления на заработную плату, болезни, отпуска, предприниматель вынужден зарабатывать для своего бухгалтера до 30 рублей в месяц. Согласно Федеральному закону от Используя эффект масштаба и высокую квалификацию своего персонала, такие фирмы устанавливают плату за свои услуги на уровне средней заработной платы бухгалтера малого предприятия плюс НДС.

В развитых странах государство стимулирует и предпринимателей, и аудиторов к такому взаимодействию, предоставляя льготы по налогообложению и тем, и другим. Механизм венчурного финансирования строится на обычной рисковой схеме, которая предполагает, что хотя бы часть из инвестируемых, как правило, инновационных, проектов будет иметь столь высокую доходность, что она покроет убытки неудачной реализации остальных проектов.

Маркса, банкир в погоне за такой доходностью должен выброситься из окна. Кроме того, при появлении таких проектов сразу появляются предложения со стороны рэкета полностью взять под контроль реализацию проекта.

Государственная поддержка такого рода проектов должна строиться на механизмах софинансирования и обеспечения гарантий авторских прав и безопасности проекта. Венчурное финансирование связано с паевыми вложениями в акции, то есть с риском и биржевой игрой. Венчурный капиталист вкладывает свои средства не непосредственно в компанию, а в ее акционерный капитал, другую часть которого составляет интеллектуальная собственность основателей новой компании.

Венчурный капитал направляется в малые высокотехнологичные компании, ориентированные на разработку и выпуск новой наукоемкой продукции.

Венчурный капитал предоставляется новым высокотехнологичным компаниям на средний и длительный срок и не может быть изъят венчурным капиталистом по собственному желанию до завершения жизненного цикла компании. Венчурное финансирование предоставляется преимущественно компаниям с потенциальной возможностью роста, а не компаниям уже приносящим высокую прибыль. Венчурный капитал направляется на поддержание нетрадиционных новых, а иногда и совершенно оригинальных компаний, что, с одной стороны, повышает риск, а, с другой - увеличивает вероятность получения сверхвысоких прибылей.

Вложение венчурного капитала именно в эксклюзивные малые высокотехнологичные компании продиктовано стремлением не только получить более высокие, по сравнению с инвестициями в другие проекты, доходы, но и желанием создать новые рынки сбыта, заняв на них господствующее положение.

Венчурное финансирование - это своеобразный заем новым компаниям, долгосрочный кредит без получения гарантий, но под более высокий, чем в банках, процент.

Венчурный капиталист, направляя инвестицию в новую малую компанию, должен заранее решить, каким образом он собирается реализовать свое право на получение прибыли. Иными словами, должен определить, как будет в конце жизненного цикла профинансированной компании через лет выходить из инвестиции.

По мере развития компании увеличиваются её активы и ликвидность как за счет появления спроса на некотирующиеся акции, так и в связи с возникающей конкуренцией между желающими приобрести новый прибыльный бизнес.

Успешность развития проинвестированной малой компании определяется ростом цены на ее акции, реальностью прибыльной продажи компании или ее части, а также возможностью регистрации компании на фондовой бирже с последующей прибыльной куплей-продажей акций на фондовом рынке. Взаимный интерес основателей компании и инвесторов в успешном и динамичном развитии нового бизнеса связан не только с вероятностью получения высоких доходов, но и с возможностью стать участником создания новой прогрессивной технологии, стимулирующей научно-технический прогресс страны.

Роль инвестора в успешном развитии новой компании не ограничивается лишь своевременным предоставлением венчурного капитала, а включает одновременно инвестирование своего опыта в бизнесе и деловых связей, способствующих расширению деятельности компании, появлению новых контактов, партнеров и рынков сбыта. Во-первых, в обмен на реальные средства инвестор вначале получает на достаточно длительное время лишь их условный эквивалент в виде доли еще не существующей высокотехнологичной компании.

Причем и эта доля предоставляется ему в условных единицах: То есть полученные инвестором акции являются мало ликвидными или вообще не ликвидными. Кроме того, они распределены между акционерами, каковыми являются физические или юридические лица legal entity or corporate body. Конечно, инвестиции частично могут направляться в такие ЗАО или ОАО не только в обмен на пакет акций, но и в форме инвестиционного кредита debt financing на лет.

Но отличительной особенностью и той, и другой форм инвестирования является достаточно высокая стоимость такой финансовой поддержки начинающего венчурного предприятия. В отличие от этого, банковский процент кредита по внутренней норме доходности всегда существенно ниже, чем у венчурных капиталистов, но зато венчурные капиталисты не изменяют величины доходности за все время развития компании, не требуют страховать свои риски, активно помогают новой компании своими советами, опытом и деловыми связями; не оказывая при этом постоянного давления и не осуществляя придирчивого контроля за расходованием средств.

Во-вторых, венчурные капиталисты не требуют ежегодных а иногда и ежеквартальных выплат - cash flow по процентам, что является одним из непременных требований банков. В-третьих, банки, в отличие от венчурных капиталистов, предпочитают не давать кредиты на слишком длительный срок. В-четвертых, банки чаще всего выделяют инвестиции под ликвидный залог, а венчурные капиталисты не требуют этого от компаний, у которых особенно на ранних этапах их развития просто по определению нет и не может быть ликвидных активов.

Появление таких активов у новой высокотехнологичной компании реально только на поздних этапах, когда венчурное предприятие становится рентабельным и приобретает авторитет в обществе.

В-пятых, главное различие между деньгами, полученными компаниями в виде банковского кредита или ссуды, и акционированием заключается в том, что банкиры получают прибыль в виде процентов со ссуды и ее погашения. А ссуженные деньги гарантируются или активами самого предприятия, или какими-то другими ликвидными активами вплоть до собственного дома, автомобиля или яхты основателя компании.

Финансирование же за счет венчурного капитала, наоборот, не обеспечивается никакими гарантиями - инвесторы венчурного капитала принимают на себя весь финансовый риск неудачи, как и остальные акционеры. В-шестых, банк в качестве крайней меры может объявить компанию банкротом, если она не выполняет в срок взятые на себя обязательства, или перспективы развития компании становятся неблагоприятными, и подать исковое заявление в суд.

При венчурном финансировании основатель компании и ее инвестор становятся добровольными деловыми партнерами, имеющими свою долю в акциях компании, материальное вознаграждение которых прямо зависит от успешности развития компании, а потому все претензии по поводу меньшей, чем ожидалось, прибыли они могут предъявлять только самим себе.

В-седьмых, банки более осторожны и консервативны по своей природе и потому, в отличие от венчурных капиталистов, стараются избегать излишних рисков. Но, конечно, нет никаких оснований рассматривать банковское и венчурное финансирование новых компаний как сугубо альтернативное, поскольку венчурный капитал может использоваться не только как альтернатива, но и в качестве дополнения к среднесрочному и долгосрочному кредитному финансированию.

Поиск дешевых ресурсов для кредитования малого предпринимательства заставляет искать новые формы привлечения средств. В дополнение к описанному выше механизму льготного кредитования механизм кредитного союза предполагает добровольное аккумулирование средств его участников, согласных отказаться от высоких рыночных ставок по депозитам коммерческих банков в целях получения льготных кредитов.

Привлекательность для отдельного участника, выступающего одновременно и вкладчиком, и заемщиком, связана исключительно с целевой направленностью аккумулируемых средств. Как вкладчик участник кредитного союза рассчитывает вернуть свой вклад с процентами, сопоставимыми с действующими рыночными ставками по депозитам.

Как заемщик он надеется получить необходимую сумму льготного кредита, которая покроет упущенную выгоду от не размещенного на рынке депозита. Если средняя величина кредита равна тыс. При этом каждый участник должен иметь проект, эффективность которого должна быть не ниже рыночной ставки по депозитам.

Федеральный закон от В результате нововведений выросла не только надежность, но и издержки кредитной кооперации. Сложные механизмы финансовой поддержки малого предпринимательства. Рассмотренные выше финансовые механизмы носят базовый характер. На их основе можно строить более сложные схемы, основанные на комбинациях простых механизмов с добавлением организационных форм, напрямую не связанных с малым бизнесом, но удачно вписывающихся в систему государственной и коммерческой поддержки малого предпринимательства.

Бизнес-центры оказывают консультационные, маркетинговые, аудиторские услуги малым предпринимателям. В дополнение к описанным выше механизмам такого рода центрах могут оказываться услуги по аренде офиса, оргтехники, тренингу.

Бизнес-инкубаторы не только предоставляют в аренду универсальное оборудование, но и снижают расходы предпринимателя на содержание инфраструктуры охрана, централизованное водо-, газо-, энергоснабжение. Учитывая масштабы работ по реструктуризации крупных промышленных предприятий, можно утверждать, что роль бизнес-инкубаторов будет возрастать уже в ближайшем будущем. Комплексное обслуживание малых предприятий. Сами по себе малые предприятия не являются сегодня привлекательными клиентами для банков и других коммерческих структур.

Однако в тех случаях, когда малые предприятия одновременно пользуются услугами аудиторской, консалтинговой, юридической, маркетинговой, обучающей, страховой, лизинговой компаний, то за счет комплексного обслуживания снижаются затраты по контролю над деятельностью малого предприятия, а само предприятие получает скидки на услуги, предоставляемые комплексом перечисленных фирм. Хозрасчетная эффективность позволяет не создавать новые государственные структуры поддержки предпринимательства, а сконцентрировать внимание на налаживании конструктивных договорных взаимоотношений между уже существующими и доказавшими свою жизнеспособность на рынке услуг для малого бизнеса негосударственными структурами.

Условие конкурсов региональных программ, негосударственных субъектов инфраструктуры, пилотных проектов. Все финансовые ресурсы малого предприятия как внутренние, так и внешние в зависимости от времени, в течение которого они находятся в распоряжении предприятия, делятся на краткосрочные до одного года и долгосрочные свыше одного года. Это деление достаточно условно, а масштаб временных интервалов зависит от финансового законодательства страны, правил ведения финансовой отчетности.

В денежной форме капитал малого предприятия продолжительное время оставаться не может, поскольку он должен зарабатывать новые доходы. Пребывая в денежной форме в виде остатков денежных средств в кассе малого предприятия, либо на ее расчетном счете, в банке они не приносят доходов или почти не приносят.

Превращение капитала из денежной формы в производительную называется финансированием. Различают две формы финансирования: Такое деление обусловлено жесткой связью между формами финансовых ресурсов и капитала предприятия с процессом финансирования. Характеристика видов финансирования предприятия представлена в табл. Финансирование на основе вкладов и долевого участия например, выпуск акций, привлечение новых пайщиков.

Кредитное финансирование например, на основе займов, ссуд, банковских кредитов, кредитов поставщиков. Заемный капитал, формируемый на основе доходов от продаж - отчисления в резервные фонды на пенсии, на возмещение ущерба природе ведением горных разработок, на уплату налогов. Выпуск облигаций, которые можно обменять на акции, опционные займы, ссуды на основе предоставления права участия в прибыли, выпуск привилегированных акций.

Собственные привлеченные финансовые ресурсы - это базовая часть всех финансовых ресурсов малого предприятия, которая базируется на момент создания предприятия и находится в ее распоряжении на всем протяжении ее жизни. Эта часть финансовых ресурсов - уставный фонд или уставной капитал предприятия.

Уставной капитал формируется за счет выпуска и последующей продажи акций, обыкновенных, привилегированных если речь идет об акционерном обществе. За время жизни малого предприятия его уставной капитал может дробиться, уменьшаться и увеличиваться, в том числе за счет части внутренних финансовых ресурсов предприятия.

Господдержка малого бизнеса является одной из важнейших задач, которая стоит перед правительством Российской Федерации. По мнению многих специалистов, частный бизнес должен стать своеобразным локомотивом доля российской экономики, с помощью которого более активно начнут развиваться различные направления экономики, что существенно увеличит поступления в местные и государственные бюджеты, а также поможет решить целый ряд социальных проблем.

Господдержка малого бизнеса может проводиться различными способами. Прежде всего, необходимо принятие прозрачного законодательства, на основании которого смогут работать предприниматели. Одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются многие бизнесмены, является выплата налогов. За последние несколько лет существенно изменились как ставки, так и формы налоговых отчетов, что нередко приводит к неразберихе при работе предприятия.

В этом году произошли некоторые изменения налогового законодательства. Ряд налогов были повышены. Отметим некоторые из них.

Повышение страховых взносов заставило десятки тысяч представителей малого бизнеса отказываться от собственного дела, говорят в профильных ассоциациях. Точной статистики не ведется. Но даже повышенные взносы предпринимателей не обеспечивают достойные пенсии, указывают в Минтруда.

По данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на 1 января года в России было зарегистрировано 4 таких форм ведения бизнеса. Из них 3 ИП и фермерских хозяйств. В начале года динамика была положительной. В результате за год из реестра исключены 73 предпринимателей. Предприниматели тысячами отказываются продолжать свое дело в связи с повышением страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования, говорят профессиональные объединения представителей малого бизнеса.

Точной статистики причин не ведется. В рамках пенсионной реформы страховые взносы для самозанятых с года увеличились с 14 рублей до 32 рублей в год. Самозанятые - это индивидуальные предприниматели, фермеры, адвокаты, нотариусы и некоторые другие категории. Согласно первоначальным планам правительства, с года размер выплат самозанятыми должен был вырасти до 32,5 тыс. Но президент Владимир Путин пообещал подумать над облегчением этого бремени. В утвержденной правительством пенсионной стратегии остался уровень отчислений года.

На вопрос, будут ли предприняты законодательные инициативы по изменению системы уплаты страховых взносов самозанятыми с года, в Минтруда не ответили. В перспективе самозанятым дадут право выбора -- либо платить немного и рассчитывать на минимальную пенсию, либо платить на уровне большинства то есть по ставке для наемных работников.

Страховая система предполагает, что в формировании пенсии должны участвовать все: Даже повышенных взносов - 32 рублей - мало, говорят в министерстве. Налоги в нашей стране с каждым годом растут, как грибы после дождя. Некоторые не могут составить грамотный бизнес-план, не представляя, как грамотно воспользоваться полученными денежными средствами.

Также в настоящее время в России сформировались сложные условия для ведения бизнеса: В целом можно говорить о том, что развитие малого и среднего бизнеса тесно связано с кредитной деятельностью коммерческих банков, так как данные предприятия нуждаются во внешних заимствованиях на всех этапах хозяйственной деятельности.

В настоящее время проблема доступа малых и средних предприятий к заемным ресурсам стоит особенно остро, так как есть ряд факторов, которые существенно ограничивают кредитование данных форм бизнеса. Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что кредитование малого и среднего бизнеса, являясь проблемным вопросом на данном этапе развития экономики, требует комплексного подхода к созданию условий для взаимодействия предпринимателей и кредитных организаций как со стороны государства, так и со стороны самих участников рынка.

Так как уменьшение рентабельности вследствие падения платежеспособного спроса делает почти невозможным предоставление кредитов на приемлемых условиях, потребовались альтернативные источники финансирования малого и среднего бизнеса. В связи с этим традиционная роль государства в таких условиях была дополнена комплексными и оперативными мерами.

На сегодняшний день финансово-кредитная поддержка субъектов МиСП также осуществляется в виде:. Государственная гарантия призвана обеспечивать надлежащее исполнение принципалом субъектом МиСП его обязательств возникших или будущих перед бенефициаром. Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение частичное исполнение обязательств по гарантии, как возврат бюджетных кредитов ст.

В субъектах РФ созданы и функционируют региональные фонды содействия кредитования малого бизнеса в форме государственного бюджетного учреждения для улучшения доступа к заемным финансовым ресурсам путем предоставления субъектам МиСП гарантий и поручительств.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует более 80 региональных гарантийных фондов. Гарантийные фонды созданы органами исполнительной власти субъекта РФ, финансируются из бюджетов субъекта РФ и федерального бюджета и действуют предоставляют поручительства только на территории того субъекта РФ, где они созданы. В соответствии с положениями действующего российского законодательства, гарантийные фонды входят в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Партнерами каждого такого фонда в деле содействия кредитованию малого бизнеса выступают банки, расположенные в регионе и филиалы столичных банков. Поручительство или банковская гарантия Фонда кредитования малого бизнеса выдается субъектам МиСП, зарегистрированным в региональном Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и на дату обращения осуществляющим деятельность не менее 6 месяцев. Банк предоставляет в Фонд пакет документов на поручительство по кредитам, в том числе заявку на предоставление поручительства Фонда по кредитному договору по форме Фонда , выписку из решения Банка о предоставлении кредита, копия заключения мотивированного суждения о финансовом состоянии Заемщика и другие документы.

Банк предоставляет в Фонд пакет документов, в том числе заявку на предоставление поручительства по договору о предоставлении банковской гарантии по форме Фонда , выписку из решения Банка о предоставлении гарантии, копию заключения мотивированного суждения о финансовом состоянии Заемщика и другие документы.

Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, производящим товары, работы, услуги, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и финансового возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Субсидии могут выделяться из федерального, регионального и местных бюджетов, порядок оказания поддержки определяется соответствующими федеральными органами, органами субъектов РФ или местными муниципальными органами власти.

Что касается субсидий субъектам МиСП в виде бюджетных инвестиций, то они предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве либо концессионными соглашениями, заключенными в установленном порядке ст. Мировая практика подтверждает важную роль финансово-кредитного механизма поддержки в системе государственной поддержки МиСП, в частности, обеспечение доступа к долгосрочным финансовым ресурсам на капитальные вложения и доступности финансирования.

Программой предусмотрено увеличение объемов финансовой поддержки субъектов МиСП и обеспечение ее большей доступности за счет уменьшения размера комиссии Корпорации при выдаче гарантий и поручительств, снижение кредитных рисков для финансовых организаций.

Финансовую поддержку субъектов МиСП Корпорация осуществляет по следующим направлениям:. Также целесообразно ввести систему страхования вкладов, действующую в отношении вкладчиков — физических лиц и индивидуальных предпринимателей, установив минимальную планку в 1,4 млн.

Это очень важно в нынешней ситуации, когда отзыв банковской лицензии означает катастрофу для малых предприятий, имеющих на счетах в таких банках денежные средства.

О механизмах государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Алтайском крае. 25 мая Существенная роль малого и среднего бизнеса в экономике Алтайского края подтверждается статистическими данными. В сфере предпринимательства занято около 43% населения края от общей численности занятых в экономике региона. Малый и средний бизнес обеспечивает четвертую часть всех инвестиций в экономику края и налоговых поступлений в консолидированный бюджет. Таким образом, формирование механизма государственной поддержки субъектов МСП осуществляется в двух основных формах: а) с позиций прямого содействия бизнесу и б) развития косвенных каналов стимулирования предпринимательства. Рассмотрим практический опыт использования указанных форм государственной поддержки субъектов МСП.  4. Брюммер К. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии – возможный ориентир для России? [Текст] // Кредитование малого бизнеса в России и Германии: материалы совместного российско-германского проекта / под общей редакцией Э. Маркварта и И. Путинцевой. М., С развитием рыночной экономики роль малого и среднего бизнеса непреклонно усиливается. Происходит очевидный перелом в государственной политике по вопросам развития данной сферы. Это нашло свое отражение как в принятии нормативно-правовых актов, так и в конкретных мерах государственной поддержки органов государственной власти и местного самоуправления.  Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства являются [7, с. ]: формирование инфраструктуры поддержки и развития.

Вы точно человек?

Наши предприятия также принимают активное участие в программе развития СКФО по линии Минкавказа, в рамках которой в году реализовывались проекты по созданию туристического комплекса, а также по хранению и первичной подработке зерна. В текущем году осуществим новые — в сфере пищевой промышленности, садоводства и обновления парка сельскохозяйственной техники.

Мы хотим, чтобы инструментов поддержки стало еще больше, чтобы они были как можно более доступны, а представители бизнес сообщества владели всей необходимой информацией о существующих возможностях. Это основная цель сегодняшней конференции. У нас есть интересные проекты и для взаимодействия с Корпорацией МСП.

Глава Корпорации МСП сообщил, что общий объем выданных предпринимателям СКФО гарантий и поручительств на сегодняшний день составляет 12,98 млрд рублей, что позволило малым и средним компаниям привлечь 21,1 млрд рублей кредитных средств для реализации проектов в сфере промышленного производства, строительства, сферы услуг. При этом, объем гарантий и поручительств, выданных предпринимателям Республики Северная Осетия-Алания составил ,9 млн рублей, что позволило местным субъектам МСП привлечь финансирование на общую сумму ,2 млн рублей.

В ходе мероприятия также прошла презентация 9 инвестиционных проектов, реализуемых на территории СКФО, которым может быть оказана кредитно-гарантийная поддержка Корпорации МСП объемом более 2 млрд. В рамках конференции представители Корпорации МСП также провели семинар для предпринимателей Северной Осетии по участию в закупках крупнейших компаний с государственным участием.

При реализации государственной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства в году выделены два основных направления. В первом заложены финансовые расходы для строительства капитальных объектов промышленных парков, бизнес-инкубаторов, технопарков. Предусмотрено также приобретение нового высокотехнологичного оборудования для оснащения кластерных центров развития и сертификации.

На этот экономический блок было предусмотрено выделение более 1,4 миллиардов рублей. Второе направление предусматривает формирование финансовой инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, а также прямое субсидирование малым и средним предприятиям.

Всего же региональным властям перечислено 18, миллиардов рублей для поддержки малого и среднего предпринимательства. Выделенные денежные ресурсы направлены в 66 регионов Российской Федерации из Данная финансовая помощь для развития малого и среднего бизнеса выделена только регионам, прошедшим конкурсный отбор Министерства экономического развития России. Субсидии распределены согласно отношению количества предприятий малого и среднего бизнеса, которые зарегистрированы на территории каждого конкретного региона, к общему количеству этих предприятий в Российской Федерации.

К числу регионов, которые получили наибольшее субсидирование, относятся Москва 1,4 миллиардов рублей , Санкт-Петербург 1 миллиард рублей , а на третьем месте — Краснодарский край ,1 миллионов рублей [6]. В качестве главных направлений рассматривается грантовая поддержка начинающих малых инновационных компаний; субсидирование всего спектра расходов уже действующих инновационных компаний, поддержка экспортной продукции, поддержка модернизации производства, субсидирование расходов на лизинг нового высокотехнологичного оборудования.

Государственным заказчиком программы является Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства. Ход выполнения программы ежеквартально рассматривается на расширенных заседаниях коллегии комитета и экспертного совета Государственного комитета Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства. Практическое выполнение мероприятий программы осуществляется на основе взаимовыгодных хозяйственных договоров и соглашений.

Предусмотрено долевое финансирование из средств федерального бюджета региональных программ поддержки малого предпринимательства при условии их утверждения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и обеспечения их финансовыми средствами региональных бюджетов. Координация деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также общественных объединений предпринимателей по выполнению мероприятий программы осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Комитет определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия средств, выделенных на реализацию программы [7]. Таким образом, организация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном уровне реализуются через постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля г.

Основные задачи, стоящие перед Правительством в программе государственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства неукоснительно выполняются. Однако, не смотря на это имеются отдельные отрасли и целые регионы, доля в которых предприятий малого и среднего бизнеса крайне мала.

Для развития малого бизнеса в них требуются дополнительные мероприятия стимулирующего характера. Государственное и муниципальное управление: Дело и Сервис, Система муниципального управления в схемах: В статье рассматриваются цели, направления, меры, сильные и слабые стороны государственной политики в отношении малого бизнеса в РФ с целью определения и обоснования эффективных направлений его государственной поддержки в современных условиях.

Малый бизнес, государственная поддержка, регулирование, малое и среднее предпринимательство. Экономические механизмы поддержки развития малого бизнеса можно разделить на две большие группы: В условиях развитой рыночной экономики децентрализованные механизмы поддержки развития малого бизнеса являются более эффективными, чем централизованные.

Высокая неопределенность хозяйственной деятельности, неразвитость рыночных механизмов регулирования взаимодействия экономических субъектов в России сдерживают действие децентрализованных механизмов, что повышает значимость государственного регулирования развития малого бизнеса.

К централизованным механизмам относятся государственные меры по созданию более благоприятных условий развития малого бизнеса. Регулирование и поддержка малого бизнеса заключается в стимулировании предпринимательской активности общества со стороны государства в соответствии с определенными целями и направлениями осуществления поддержки.

Основными целями государственной политики в области развития российского малого бизнеса являются: Оно включает реализацию комплекса мер, направленных как на стимулирование роста общего числа субъектов предпринимательской деятельности по инновационному сценарию оно должно достигнуть 6 млн. Использование обозначенных выше направлений развития малого предпринимательства должно способствовать реализации стратегической цели диверсификации экономики Российской Федерации, что приведет к достижению следующих целевых показателей к году:.

С года Минэкономразвития РФ реализует программу поддержки малого предпринимательства в регионах. Центр помогает регионам строить бизнес-нкубаторы, поддерживать экспортно-ориентированные предприятия, создавать венчурные и гарантийные фонды. Программа поддержки осуществляется на конкурсных основах. Эти направления, установленные еще в г. Но, тем не менее, одной из приоритетных задач при проведении макроэкономической политики Правительством Российской Федерации определено развитие малого предпринимательства как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды и самозанятость населения.

Поэтому актуальны и вопросы государственного стимулирования предпринимательской активности в РФ.

Экономические механизмы поддержки развития малого бизнеса можно разделить на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. 16 мая г. - Одной из форм поддержки малого и среднего бизнеса является предоставление преимущественного права выкупа арендуемого. Развитию малого и среднего бизнеса, совершенствованию его внешней среды и модернизации соответствующей инфраструктуры поддержки.

Найдено :

Случайные запросы