Проблемы развития малого бизнеса в России

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Большинство из них должны быть реализованы в году, часть — в более долгосрочной перспективе. Параллельно предпринят и ряд спорных мер, которые, напротив не вяжутся с заявляемыми государством курсом на развитие предпринимательства.

В данном материале мы разберем наиболее значимые, как позитивные, так и негативные изменения, которые затрагивают малый и средний бизнес. В основном они касаются самых актуальных и проблемных для данной категории предприятий сфер: По данным Росстата на 1 января года, в России зарегистрировано 5,6 млн субъектов малого и среднего предпринимательства. Государственный контроль и надзор. Одной из наиболее многообещающих перспектив является трехлетний мораторий на проведение плановых проверок.

Несмотря на то, что представители бизнеса рассчитывали на подобные поблажки уже в текущем году, необходимые изменения в законодательство, согласно поручению Президента РФ Владимира Путина, планируется внести лишь в середине года, а вступят в силу изменения только с 1 января года.

Запрет на проведение плановых проверок коснется малых предприятий, которые по итогам предшествующих трех лет не имели существенных нарушений законодательства.

С этого же момента должна начать действовать новая система государственного и муниципального контроля надзора , основанная на системе оценки рисков. Иными словами — чем потенциально опаснее вид деятельности, осуществляемый предприятием, тем чаще будут проводиться проверки и наоборот. Минэкономразвития России уже разрабатывается соответствующий законопроект 1 , который заменит действующий сейчас Федеральный закон от 26 декабря г. Также к 1 января года постепенно заработает Единый реестр проверок.

Он будет размещаться на специализированном сайте в Интернете и призван исключить проведение необоснованных мероприятий по контролю, обеспечить более четкий надзор за их количеством и качеством со стороны Генеральной прокуратуры РФ. Каждой проверке планируется присваивать индивидуальный учетный номер, в реестре также будет содержаться информация о проверяемых предприятиях, предмете и основаниях мероприятий по контролю, сроках их проведения и результатах, принятых мерах, обжаловании решений, действий бездействий соответствующих органов и должностных лиц Федеральный закон от 31 декабря г.

Субъектами РФ в годах могут приниматься законы о налоговых каникулах для индивидуальных предпринимателей. Главное условие их предоставления — переход в течение двух лет после вступления в силу таких законов на УСН или патентную систему налогообложения.

Основной проблемой применительно к данной мере поддержки является тот факт, что решение о введении налоговых каникул отдается на откуп регионам, далеко не все из которых решатся применять эту льготу, так как это влечет потерю доходов региональных и муниципальных бюджетов.

Правда Правительство РФ планирует заинтересовать органы местного самоуправления в поддержке малого и среднего бизнеса. Юридические лица, даже, если они являются малыми предприятиями, пока под налоговые каникулы не попадают вовсе. Этим же законом продлен период для оплаты стоимости патента. Так, если он получен на срок до шести месяцев, то налог в полной сумме может быть уплачен не позднее срока окончания действия патента прежде — не позднее 25 дней после начала действия патента.

Однако сложность заключается в том, что речь идет только об условиях, установленных федеральным законодательством, а это значит, что субъекты РФ по своей инициативе и в рамках полномочий, предоставленных им НК РФ, налоговую нагрузку увеличивать смогут практически беспрепятственно. С 11 января текущего года судьи, должностные лица и органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, вправе назначать штрафы для юридических лиц и должностных лиц ниже низшего предела, предусмотренного статьями КоАП РФ Федеральный закон от 31 декабря г.

Данная норма может применяться при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к ответственности юридического или должностного лица.

Уменьшаться могут только штрафы, которые составляют не менее тыс. Однако все равно, итоговый штраф не может быть меньше половины минимального штрафа предусмотренного для таких лиц соответствующей частью и статьей КоАП РФ. Напомним, что по общему правилу, индивидуальные предприниматели несут ответственность как должностные лица, если для них в конкретной статье ответственность не прописана отдельно.

При этом о возможности назначения штрафа ниже низшего предела, в случае, когда в статье конкретно прописана ответственность для индивидуального предпринимателя, в рассматриваемых поправках в КоАП РФ ничего не говорится. Как отметил КС РФ, для таких предприятий привлечение к административной ответственности сопровождается обременениями, которые могут оказаться для них непосильными и привести к серьезным последствиям, вплоть до вынужденной ликвидации.

Таким образом, теперь законодательство дает возможность судам и контролирующим органам снизить избыточное административное давление на предпринимателей, что актуально особенно в период экономического кризиса.

Станут ли административные органы утруждаться оценкой степени исключительности обстоятельств дела и имущественного положения малых и средних предприятий — покажет практика. Новая либерализация уголовных наказаний по экономическим статьям. Правительство РФ с подачи Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова рассматривает возможность очередной либерализации уголовного законодательства.

Речь идет об увеличении пороговых значений ущерба в статьях о налоговых преступлениях ст. Иными словами, чтобы попасть под уголовную ответственность нужно будет не заплатить налогов на большую сумму, чем сейчас. Напомним, что в настоящий момент крупным размером по этим статьям признается сумма неуплаты более 2 млн руб.

Особо крупный размер — неуплата свыше 10 млн руб. Какими будут новые пороговые значения пока неизвестно. Насколько увеличатся пороговые значения, сейчас совместно решают Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России и правоохранительные ведомства. Кроме того, рассматривается и вопрос о введении кратных штрафов в качестве наказания за совершение отдельных тяжких и особо тяжких преступлений нарушение авторских и смежных прав, мошенничество, присвоение или растрата и за преступления в сфере экономической деятельности гл.

Это даст возможность судам не приговаривать предпринимателей к лишению свободы, но при этом последним придется уплатить штраф в несколько раз превышающий сумму причиненного ущерба.

В году подобный подход уже был внедрен в статьях о коррупционных преступлениях ст. Конкретные решения по данным вопросам должны быть приняты Правительством РФ в первой половине года. Расширение доступа малых предприятий к закупкам госкомпаний.

В отличие от заказов, размещаемых государственными и муниципальными органами, ранее соответствующие процедуры детально отрегулированы не были. Правда оно вступит в силу только с 1 июля года. Патенты для самозанятых — не прошли, но работа идет.

Ранее планировалось, что с 1 января года будет упрощена процедура организации нового бизнеса — для этого предлагалось ввести патенты для самозанятых граждан. Одновременно с приобретением такого патента физическое лицо получает статус индивидуального предпринимателя, а после истечения срока действия патента — автоматически снимается с учета. Выдается патент на срок от одного до 12 месяцев. Данная инициативы была выдвинута Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым совместно с общественными организациями малого и среднего предпринимательства и поддержана Правительством РФ.

Она должна была компенсировать снижение количества индивидуальных предпринимателей, произошедшее в году из-за повышения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и вывести из тени лиц, занимающихся бизнесом нелегально. Положения о патентах для самозанятых были включены в подготовленный Минэкономразвития России правительственный законопроект о налоговых каникулах.

Однако в ходе второго чтения 12 декабря в Госдуме они неожиданно для общественности были исключены из его текста. Тем не менее, бизнес-сообщество полно решимости добиться введения патентов для самозанятых, а заодно устранить недостатки, которые присутствовали в первоначальном варианте законопроекта в частности, добиться единого платежа за патент, который будет включать в себя также страховые взносы во внебюджетные фонды.

Предложения по патентам планируется вынести на обсуждение Госсвета в марте текущего года. Увеличение штрафов за несоблюдение санитарных правил и нарушение прав потребителей. В новый год малый и средний бизнес также войдет в условиях увеличенных штрафов за нарушение санитарных норм при оказании услуг общественного питания.

Штрафы теперь составят для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 5 тыс. По-прежнему может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток Федеральный закон от 22 декабря г. Проблемы развития малого бизнеса в России Предыдущая статья Следующая статья.

Библиографическое описание статьи для цитирования:. Развитие малого бизнеса в России является стратегическим направлением развития экономики. Благодаря развитию малого бизнеса происходит формирование благоприятной экономической среды, увеличивается конкуренция среди товаропроизводителей, появляются новые рабочие места, происходит развитие рыночных отношений в целом.

Однако развитие малого бизнеса неизбежно сопровождается рядом проблем, среди которых — недостаток финансирования, коррупция, нестабильность в налогообложении и другие. Малый бизнес как фактор развития национальной экономики Проблемы отечественной торговли в современных условиях хозяйствования Проблемы и перспективы рынка труда в Оренбургской области. Войдите или зарегистрируйтесь , чтобы комментировать.

Развитиемалого бизнеса в России являетсястратегическим направлением развития экономики. Однако развитие малого бизнеса неизбежно сопровождается рядом проблем, среди которых —недостаток финансирования, коррупция, нестабильность в налогообложении и другие.

На сегодняшний день проблемы в развитии малого бизнеса являются наиболее актуальными вопросамидля современной российской экономики. Это объясняется многими факторами: Кроме того, за счет меньшего масштаба малые предприятия способны более гибко реагировать как на изменяющиеся экономические условия, так и на колебания потребительского спроса, на изменение конъюнктуры рынка, тем самымпридавая экономике дополнительную стабильность. Поэтому основная роль в поддержке малого бизнеса в данный момент отводится государству.

В свою очередь,реализация потенциала малого бизнеса в решении экономических и социальных проблем невозможна без рационально разработанной финансовокредитной поддержки. И на сегодня в России проблема финансового обеспечения развития малого бизнеса ощущается особенно остро.

Прежде всего ситуация усугубляется недоступностью займов и субсидий из средств государственных и муниципальных фондов поддержки, а также незначительной величиной активов субъектов малого предпринимательства. В дополнение к этому наблюдается сокращение объемов реализации продукции, удлинение срока оборачиваемости капитала, снижение рентабельности производства. Несмотря на кризисные тенденции, наблюдается значительное усиление роли и значимости малого предпринимательства в экономике и социальной сфере регионов России, что во многом обусловлено процессами реформирования экономикоправовой системы государства и отнесения развития малого предпринимательства к приоритетным задачам государства.

С 1 июля г. В данном законе также определены критерии, по которым предприятия делятся на малые и средние, в свою очередь,малые предприятия делятся на малые и микропредприятия. Государственные органы власти также должны оказывать финансовую, информационную и имущественную поддержку органов власти.

В данном нормативноправовом документе выделены отдельными статьями основные виды предпринимательской деятельности, для которых будут применяться меры государственной поддержки;среди них можно отметить ремесленную деятельность, инновации и промышленное производство, сферуобразования, виды предпринимательства, связанные с внешнеэкономической деятельностью,и поддержкусельского хозяйства.

Особая роль при поддержке малого бизнеса отводится сельскому хозяйству. Также на сегодняшний день поддерживается развитие молодежного предпринимательства.

Существует ряд программ, которые позволяют молодым специалистам реализовать свои возможности в разных сферах экономики.

Теперь обратимся к основным терминам, которые помогут нам отличать малый бизнес от среднего и крупного.

Также наблюдается динамика снижения количества работников, задействованных на малых предприятиях в период с г. по г в среднем, за данные три года количество занятых работников снизилось на 3,9 %. Анализ данных по обороту малых предприятий помог заметить динамику изменения суммы оборотных средств в указанный период. С г. по г. оборот средств уменьшился на 20,7%. Но в году мы можем наблюдать увеличение доли оборота. Оно составило 6,5%.  [1]. Еще одна проблема, тормозящая развитие малого предпринимательства – взаимодействие малого бизнеса с государственными структурами и административные барьеры. В данной статье затрагивается проблема развития и эффективного функционирования малого бизнеса в России на современном этапе социально-экономического развития. А также поднимается вопрос о необходимости поддержки малого предпринимательства со стороны государства. Вообще, малое предпринимательство является двигателем рыночной экономики во многих странах. Однако в России его роль значительно недооценена.  Но, как мы видим, в году ситуация заметно улучшилась, и коэффициент рождаемости увеличился на 10,6 ед. В году аудиторская компания KPMG провела опрос среди представителей малого и среднего предпринимательства с целью выявления основных проблем, препятствующих развитию бизнеса, по мнению опрошенных. Участники опроса оценивали проблемы по пятибалльной шкале, где «5» означает наибольшую степень актуальности проблемы, а «1» — наименьшую.

Вы точно человек?

Высокое значение имеет способность малого бизнеса расширять сферу применения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но и для предпринимательской деятельности населения. Предпринимателям все чаще приходит понимание в необходимости использования не только преимуществ специализации, особой атмосферы творчества и заинтересованности, но и возможности, которые появляются при производственной кооперации: Необходимо отметить, что использование кластерного подхода также направлено на оказание поддержки предприятий малого бизнеса своего региона и повышение их конкурентоспособности на региональном и межрегиональном уровне, что впоследствии позволяет им добиться больших результатов по разным направлениям деятельности и различным отраслям.

Включение на равных правах предприятий малого бизнеса в производственные кластеры, что окажет значительное влияние на развитие различных видов деятельности в стране, так как малый бизнес является своего рода показателем общего состояния дел в экономике страны [4]. Непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малый бизнес нуждается во всесторонней и стабильной государственной поддержке в виде предоставления различных льгот, дотаций, стимулирования производства приоритетных видов продукции, создания информационно- консультативных центров, развития системы страхования.

Принятие и исполнение законодательств, разработки и реализации комплексных программ, поможет малому бизнесу развиваться более активно, что, в первую очередь, благоприятно скажется на экономике страны.

В этой связи необходимо отметить, что необходимо ликвидировать основные причины, которые мешают развитию малого бизнеса на региональном уровне, взять на вооружение отечественный и зарубежный опыт и обеспечить инфраструктурную поддержку малым предприятиям, оказать поддержку в продвижении продукции, а также расширить их возможности для инновационной активности в своем регионе. Данные вопросы, с нашей точки зрения, требуют детальной проработки, именно поэтому требуется комплексный подход к совершенствованию правовой системы в интересах малого предпринимательства, учитывающей также возможность изменения налогового законодательства, так как налоговая система должна обеспечивать упрощение и стимулирование активного участия предприятий малого предпринимательства в промышленном производстве и в сфере услуг [3].

Отсутствие государственной поддержки отрицательно сказывается на развитии малого бизнеса, поэтому на сегодняшний момент государство предоставляет льготы, дотации, субсидии и т.

Для реализации мер по поддержке малого бизнеса необходимо разработать местные программы государственной поддержки, которые будут стимулировать научно-инновационную деятельность предприятий на региональном уровне и подготовку соответствующих специалистов, а также развитие институтов рыночной инфраструктуры и товарного рынка с учетом возможностей внешнеэкономического сотрудничества, аудиторского и информационного обеспечения. К реализации данных программ также должны быть привлечены, в большей степени, возможности частных — отечественных и иностранных инвестиций, а главным направлением использования ресурсов страны должно стать предоставление гарантий под кредит и страхование [1].

Такую проблему не решить быстро какими-либо законами. Здесь потребуется немало времени для того, чтобы обучить людей, повысить квалификацию персонала, подготовить специалистов своего дела. Те специалисты в нашей стране, которые имели высокую квалификацию, в основном работают за границей на иностранные компании. Некоторые предприниматели на заре своей деятельности сталкиваются с еще одной трудностью — регистрацией своего бизнеса. В среднем, если смотреть по всей России, для регистрации бизнеса требуется пройти около девяти операций, которые занимают примерно 23 дня зависит от местного законодательства.

Точные данные по 30 городам Российской Федерации представлены в Таблице 3 Source: Она изменятся в пределах 1. В первом году стала возможной регистрация бизнеса онлайн в четырех городах — Москве, Санкт- Петербурге, Оренбурге и Туле. Однако лишь в Санкт-Петербурге ожидания были оправданы, и регистрация занимала 6 дней, в остальных же городах сроки были превышены.

Проверка на практике Для того чтобы понять, что из всего вышеперечисленного наиболее болезненно сказывается на предпринимательской деятельности, лучше всего спросить об этом самих предпринимателей. На мои вопросы согласился ответить управляющий таверной: Это помещение мы арендуем у Департамента городского имущества города Москвы, и сложившуюся ситуацию я характеризую, как беспредел. Выходят законы правительства Москвы, которые являются для Департамента имущества основными документами, на основании которых от имени города Департамент управляет этим имуществом, сдает его в аренду малому, среднему и где-то даже крупному бизнесу.

Так вот политика Департамента имущества заключается в том, что они ежегодно увеличивают арендную ставку, причем неимоверными шагами. Сейчас уже январь года, а стоимости за аренду на этот год, информацию о которой мне должны были предоставить до 1 декабря прошлого года, у меня до сих пор нет, и я не знаю, какой размер арендной платы меня ожидает. Никаких санкций к департаменту имущества я применить не могу, только они ко мне могут применять санкции, а я не могу.

Четыре раза по отдельным делам. Для примера, вот как у нас решаются судебные вопросы. У меня несколько объектов, так как на каждом объекте свое юридическое лицо, дела разные, но суть спора одна.

Так вот чем закончилось: Соответственно каждый раз дела рассматривали разные судьи. Закон, как у нас в народе говорят, что дышло: Поэтому есть определенная предвзятость и в этом плане. Правительство Москвы выпускает постановление, в котором, на мой взгляд, достаточно четко прописаны условия. Однако Департамент имущества поступает по-своему и устанавливает свою процентную ставку. Многие обыватели всегда считали, что лучше всего брать в аренду площадь у государства. Потому что государство, наверное, действует в рамках закона и есть гарантии, что завтра тебя не попросят покинуть это помещение.

Так как у меня есть объекты собственности и не собственности, то могу сказать, что там, где мы собственники, мои арендаторы чувствуют себя замечательно, в плане, что мы всегда и находим компромисс, и решаем общие проблемы.

Никто не волнуется, что я завтра приду и скажу вернуть помещение, а со стороны Департамента такое происходит регулярно. И следующее проявление, например, это изменение тех процентных ставок, которые были раньше. Правительство Москвы выпускает постановление, в котором говорит: Я лично обращаюсь в фирму, которая аккредитована при Департаменте имущества, проводить эту оценку, заказываю ее за свои деньги, чтобы заранее сориентироваться.

Они мне дают акт об оценке, образно говоря, получается рублей за кв. И с этим можно сделать только одно — опять же обращаться в суд и надеяться, что в суде ты сможешь доказать, что твоя оценка более правильная и реалистичная. Чиновник никакой ответственности за неисполнение закона не несет. Нет нормальной системы выговоров, увольнений, поэтому ему очень просто закон не выполнять, а если я его не выполняю, то против меня сразу применяются жесткие санкции.

Аренда у Департамента имущества — это сейчас основная головная боль всего малого бизнеса Москвы. Тут есть еще один аспект. Есть такой закон о защите конкуренции. Ресурсы, которые могут предложить банки и кредитные агенты слишком незначительные, то есть не имеют достаточного значения для формирования бизнеса.

Также их очень трудно претворить в жизнь при существующей постоянной инфляции. Для того, чтобы хоть как-то сдвинуть данное положение вещей в поддержку общества результативного малого бизнеса с почти мертвой точки, нужно, наконец, действовать, а не говорить об этом. И воспользоваться уже имеющимися финансовыми и материально-техническими ресурсами в ближайшее время мы не можем. Следующая проблема — законодательная база. На данный момент не доработана и даже отсутствует в некоторых очень важных положениях.

Существует множество правовых документов, направленных на урегулирование малого предпринимательства. Вот некоторые из них: Также сложность сконцентрирована на том, что:. Для того, чтобы решить проблемы правовой основы малого бизнеса нужно, прежде всего, придерживаться особых законодательных мер регулирования малого предпринимательства. Как можно говорить о нормальной работе малого бизнеса в России, если в ней отсутствует: Также важной проблемой являются кадры.

Действительно ли нужно родиться предпринимателем? Мы считаем, что на эти вопросы нельзя дать однозначного ответа. Всему виной неопределенность и разносортность самих предпринимателей. Посмотрим правде в глаза: И даже не смотря на это, им все равно нужно накопить достаточный объем знаний для грамотного ведения своего дела. Мы не можем обойти стороной и такую проблему, как социальная защита деятельности предпринимателя. Как известно, раньше существовала система социальных гарантий и социального обеспечения на основе распределения общественных фондов и в условиях текущего переходного отрезка времени она оказалась надломленной.

А ведь необходимо просто-напросто по отношению ко всему общему построить заново эту же систему. Основное, что потребуется, — это разработать детальный план.

Эксперты в области малого бизнеса отмечают обязательное наличие в нем нескольких этапов. Это позволит правильно подготовить переход управленца от простого, рядового сотрудника к настоящему лидеру. Для того, чтобы урезать количество проблем, связанных с действенностью руководства, эксперты в сфере малого бизнеса дают хороший совет, который заключается в том, что к этой важной ответственной роли нужно готовиться заблаговременно.

В работе рассматриваются основные проблемы развития малого и среднего На начало года На начало года На начало года. 19 мая г. - По данным ФНС на апрель года в ЕГРИП зарегистрировано 3,5 млн индивидуальных предпринимателей, а прекратили свою. В статье рассматривается положение малого и среднего бизнеса в Российской Федерации ( гг.), его проблемы и перспективы развития в.

Найдено :

Случайные запросы